×
IV Форум социально ориентированных некоммерческих организаций Псковской области
Возможно не включен flash в браузере.

Закон Псковской области от 07.11.2018 № 1892-ОЗ "О пчеловодстве"

11 сентября 2018  Рассмотренно 07 ноября 2018

Инициатор

(не имеет должности в текущем составе)
Настоящий законопроект устанавливает для граждан и юридических лиц Псковской области правовые основы деятельности по разведению, содержанию и использованию медоносных пчел в целях опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, а также охраны медоносных пчел, создания условий для обязательных профилактических мероприятий и повышения эффективности отрасли пчеловодства.
Пчеловодство Псковской области имеет давние традиции. На рубеже 19-20 веков в Псковской губернии оно заметно продвинулось вперед как в количественном отношении, так и в его рационализации. Это нашло выражение в создании комитетов по пчеловодству в Пскове и уездных центрах, в организации курсов и выставок, распространении опыта на образцово-показательных пасеках, изучении основ пчеловодства в учебных заведениях и школах, создании музеев пчеловодства, в увеличении производства и сбыта продукции. Лучшие традиции и опыт получили развитие и в минувшем веке.
В настоящее время отрасль пчеловодства является важной импортозамещающей и экспортоориентированной, она влияет на рост межотраслевых показателей сельского хозяйства (например, повышение урожайности и качества многолетних трав и других энтомофильных культур), а также на поддержание биологического разнообразия флоры области.
Одновременно отрасль обеспечивает трудозанятость и самообеспечение населения, особенно сельского, рост его доходов. По сведениям Ассоциации пчеловодов Псковской области «Псковский мед», в настоящее время в Псковской области около 5 000 пчеловодов, которые ежегодно получают 600-800 тонн товарного меда, общая стоимость которого составляет несколько миллионов рублей. Преобладают небольшие, стационарные пасеки, находящиеся в личных подсобных пчеловодных хозяйствах, но в области существуют и около 100 крупных пасек.
В Псковской области создана неплохая научная база по пчеловодству. Отдел пчеловодства Псковского НИИ сельского хозяйства, занимается изучением пчеловодства Северо-Запада России, на его базе проводятся семинары, конференции, в том числе международные, курсы по пчеловодству. Широкую известность в России получил метод содержания и разведения пчел псковского пчеловода В.П.Цебро, который позволяет получать от одной зимовалой пчелосемьи до 200 кг меда.
Администрация Псковской области в последние годы предпринимает меры к развитию пчеловодства в области. Создан бренд «Псковский мед», ежегодно проводится «Медовый фестиваль», где псковские пчеловоды смогут реализовать свою продукцию, а также провести экскурсии по демонстрационным пасекам, рассказать о меде и его пользе. «Медовый фестиваль» завоевал 1-е место в номинации «Экологический туризм» во Всероссийском конкурсе событийного туризма RussianopenEventExpo 2014 в Москве. Фестиваль также стал лауреатом национальной премии в области туризма Russian Event Awards-2013 в номинации «Лучший проект в области гастрономического туризма».
Однако в Псковской области до сих пор нет закона о пчеловодстве, который бы устанавливал основы правого регулирования в отрасли пчеловодства, вследствие которых граждане и юридические лица вправе осуществлять разведение пчел и производить продукцию, как для обеспечения собственных потребностей, так и на рынок. Это особенно важно в настоящее время, ибо в последние годы отрасль испытывает большие трудности, связанные с крайне неблагоприятными условиями зимовки и климатом в период медосбора, что приводило к распространению болезней и нередко к гибели пчелосемей.
Проект закона был одобрен на заседании Общественной палаты области в июле 2017 г. и направлен во все районы области для ознакомления и обсуждения. 16 октября 2017 г. – обсужден на общем собрании Псковского регионального объединения «Общество пчеловодов».
20 февраля 2018 г. Общественной палатой Псковской области были проведены общественные слушания по проекту закона Псковской области «О пчеловодстве» с участием представителей Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области и Государственного управления ветеринарии Псковской области, Псковского научно-исследовательского института сельского хозяйства, а также представителей обществ пчеловодов.
24 апреля 2018 г. проект закона рассматривался на заседании комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу, экологии и природопользованию Псковского областного собрания депутатов. По результатам обсуждения комитет решил создать рабочую группу и продолжить работу над проектом закона Псковской области «О пчеловодстве» с учетом рекомендаций ГБУ «Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии».
Состоялись два заседания рабочей группы, в ходе которых работа над проектом закона была завершена.

Результат рассмотрения

Документ (редакция принятого закона)
Актуальный комментарий